ICONIC – proiectul european care schimbă modul în care Nord-Estul României gândește mobilitatea urbană

Mobilitatea urbană nu mai este, de ani buni, doar un subiect tehnic rezervat specialiștilor în infrastructură. Modul în care oamenii se deplasează prin orașe – fie că vorbim despre navetiști, persoane vârstnice, tineri, familii sau persoane cu dizabilități – devine o temă de politici publice cu impact direct asupra calității vieții. În această direcție se înscrie și proiectul european ICONIC – Empowering Inclusion through Behaviour Change for Sustainable Mobility, lansat recent cu participarea ADR Nord-Est și a unui consorțiu extins de parteneri din șapte țări europene.

Este un proiect ambițios, desfășurat între 2025 și 2029, cu obiectivul de a redefini modul în care sunt concepute și implementate strategiile locale de mobilitate, de la planurile de dezvoltare la nivel municipal până la viziunea regională privind transportul public, intermodalitatea și accesibilitatea. Elementul distinctiv: accentul major pus pe înțelegerea comportamentului utilizatorilor reali, nu doar pe analiza infrastructurii existente.

Un consorțiu european care introduce perspectiva comportamentală în mobilitatea urbană

Proiectul ICONIC reunește instituții din Slovenia (lider de proiect), Spania, Portugalia, Polonia, Bosnia și Herțegovina și România. În regiunea Nord-Est, coordonarea cade în sarcina ADR Nord-Est, care nu doar implementează activitățile locale, ci acționează și ca promotor al schimbării de paradigmă în sectorul mobilității.

Pe lângă ADR Nord-Est, lista de organizații implicate la nivel regional este una solidă și diversă, tocmai pentru a acoperi o plajă largă de perspective. Sunt menționate administrații locale precum municipiile Iași, Suceava, Bacău, Botoșani, Piatra-Neamț și Vaslui, alături de Consiliul Județean Neamț, operatori de transport precum Troleibuzul Piatra Neamț și STP Iași, mediul academic reprezentat de Universitatea „Alexandru Ioan Cuza” din Iași și de Universitatea Politehnică din Iași, organisme de planificare, ONG-uri și alte instituții publice cu expertiză relevantă.

Este pentru prima dată când, într-un proiect de asemenea amploare, se regăsesc într-o structură unitară administrații, operatori de transport, mediul universitar și societatea civilă, cu scopul comun de a analiza și îmbunătăți comportamentele de mobilitate ale populației.

De ce contează analiza comportamentală

Una dintre cele mai importante contribuții ale proiectului ICONIC este introducerea sistematică a analizei comportamentale în procesele de planificare. Spre deosebire de studiile clasice de mobilitate, care se concentrează pe trafic, rute, timpi și infrastructură, ICONIC pune în centrul atenției factorul uman.

Această abordare permite identificarea unor blocaje reale care nu apar în statistici: teama persoanelor vârstnice de a utiliza transportul public la ore aglomerate, dificultatea persoanelor cu dizabilități de a naviga în stații, lipsa informațiilor accesibile pentru cei cu competențe digitale reduse, reticența unor categorii sociale de a schimba mijloacele de transport sau barierele psihologice asociate cu trecerea la mobilitatea durabilă.

Prin analize de teren, chestionare, grupuri de discuție, metode participative și colaborare directă cu populația țintă, ICONIC își propune să genereze o înțelegere profundă a comportamentelor de zi cu zi. Această cunoaștere va putea fi integrată în politicile publice, în proiectarea infrastructurii, în comunicarea instituțională și în strategiile pe termen lung ale administrațiilor locale.

Oportunități pentru administrațiile locale din Nord-Est

Pentru regiunea Nord-Est, proiectul deschide o serie de oportunități concrete. În primul rând, administrațiile locale implicate pot obține o imagine exactă a modului în care locuitorii lor utilizează infrastructura de mobilitate. În al doilea rând, planurile de mobilitate urbană durabilă (PMUD) – instrumente esențiale în accesarea fondurilor europene – pot fi actualizate și adaptate prin includerea acestor date comportamentale.

Municipii precum Iași sau Suceava, aflate deja într-un proces accelerat de dezvoltare a transportului public electric, primesc astfel un instrument suplimentar pentru calibrararea investițiilor. Piatra-Neamț, Bacău sau Botoșani pot identifica rute prioritare, zone problematice, segmente de populație insuficient deservite și pot orienta proiectele viitoare în funcție de realitățile din teren, nu doar de estimări teoretice.

Un exemplu din notele de context arată cât de importantă devine analiza comportamentală: dacă o parte a populației evită transportul public nu din motive tehnice, ci din percepții și temeri, soluția nu este neapărat achiziția de noi vehicule, ci campanii de informare, instruire, adaptarea orarelor sau simplificarea modului de acces.

De la date la politici publice

Implementarea ICONIC nu se oprește la colectarea și compararea datelor. Proiectul are trei faze majore:

1. Identificare – punctului de plecare îl constituie studierea comportamentelor de mobilitate și a barierelor reale întâmpinate de utilizatori.

2. Analiză – datele sunt prelucrate, contextualizate și comparate cu bune practici europene.

3. Transfer – rezultatele sunt integrate în politici locale, recomandări pentru administrații, propuneri pentru actualizarea PMUD-urilor și strategii de comunicare adaptate populațiilor vulnerabile.

Acest proces oferă administrațiilor și operatorilor de transport un cadru complet pentru a transforma datele în soluții aplicabile. ICONIC nu este gândit ca un proiect care produce rapoarte ce rămân în sertar, ci ca un mecanism care influențează direct deciziile autorităților locale.

Miza socială: incluziunea categoriilor vulnerabile

Un accent puternic este pus pe includerea categoriilor vulnerabile: persoane în vârstă, persoane cu dizabilități, persoane cu venituri reduse, locuitori din zone periferice, grupuri cu competențe digitale scăzute. Într-o regiune cu dispersie demografică ridicată, decalaje între urban și rural și o populație îmbătrânită, componenta de accesibilitate devine indispensabilă.

Prin instrumentele ICONIC, aceste categorii nu mai sunt tratate ca secțiuni marginale ale planurilor de mobilitate, ci devin repere centrale în proiectarea infrastructurii. Abordarea proiectului sugerează că mobilitatea durabilă nu poate exista fără mobilitate accesibilă. În lipsa accesului real la transport, restul indicatorilor rămân irelevanți.

Un cadru pentru viitorul mobilității în Nord-Est

Proiectul este gândit astfel încât beneficiile sale să depășească perioada oficială de implementare. Prin dezvoltarea unui set de instrumente și metodologii replicabile, ICONIC poate fi integrat în mod natural în viitoarele faze de planificare și investiții, inclusiv programe regionale sau proiecte finanțate prin fonduri europene.

Pentru orașe din Nord-Est aflulichiate într-un proces de modernizare rapidă, participarea la acest proiect reprezintă o șansă de a sincroniza dezvoltarea infrastructurii cu nevoile reale ale oamenilor. Mobilitatea viitorului nu mai este un lux, ci un instrument fundamental pentru coeziune socială, tranziție verde și atractivitate urbană.