Guvernul României a emis recent o ordonanță care aduce modificări importante în legislația din domeniul sănătății, vizând atât Legea nr. 95/2006 privind reforma în domeniul sanitar, cât și alte acte normative esențiale pentru funcționarea sistemului medical. Noile prevederi stabilesc un cadru mai strict pentru exercitarea profesiilor conexe actului medical și reglementează statutul cabinetelor, laboratoarelor, precum și al personalului medical și auxiliar.
Titluri oficiale și noi definiții pentru profesia de asistent medical
Una dintre cele mai importante modificări vizează Ordonanța de Urgență nr. 144/2008. Astfel, termenul de „asistent medical/tehnician” este introdus ca o categorie distinctă față de asistentul medical generalist sau moașă. Acest nou termen desemnează profesioniștii care, deși nu dețin titlul de asistent medical generalist sau de moașă, sunt formați într-un alt domeniu medical și atestați oficial pentru furnizarea de servicii de sănătate specifice.
Totodată, noile prevederi stabilesc că toate titlurile oficiale de calificare trebuie să fie conforme cu Nomenclatorul profesiilor din sănătate, document care va fi aprobat prin ordin al ministrului sănătății, la propunerea Ordinului Asistenților Medicali Generaliști, Moașelor și Asistenților Medicali din România.
Aceste modificări vor intra în vigoare începând cu 1 octombrie 2025, oferind astfel timp autorităților și instituțiilor de formare să își alinieze procedurile.
Cabinetele de tehnică dentară: activitatea continuă, dar sub reguli noi
Cabinetele de tehnică dentară deja înființate vor putea păstra titulatura și vor continua activitatea în condițiile actuale. Cu toate acestea, ordonanța precizează clar că serviciile conexe actului medical din acest domeniu vor trebui să se desfășoare exclusiv în cadrul laboratoarelor de tehnică dentară.
Această precizare vizează în principal delimitarea clară dintre cabinetele de practică individuală și spațiile în care sunt permise activitățile tehnico-medicale, pentru a asigura standarde mai ridicate de igienă și control.
Laboratoarele clinice și învățământul medical superior
Un alt aspect reglementat vizează relația dintre unitățile sanitare și instituțiile de învățământ superior medical. Astfel, spitalele clinice care dispun de secții, compartimente sau laboratoare clinice sunt clar delimitate și pot avea activitate didactică și științifică doar în baza unor relații contractuale cu instituții de învățământ medical acreditate.
În plus, personalul didactic implicat în activitatea medicală rămâne subordonat administrativ spitalului pentru activitatea terapeutică, dar contractual – universităților pentru componenta de predare.
Totodată, în cadrul spitalelor se pot înființa secții sau laboratoare clinice noi la propunerea instituțiilor de învățământ, prin ordin al ministrului sănătății.
Reglementări pentru activitățile paraclinice
Ordonanța aduce precizări și în privința serviciilor publice conexe actului medical, precum cele de biologie, chimie sau anatomie. Acestea vor putea fi realizate doar în două tipuri de instituții:
-
laboratoare de analize medicale, anatomie patologică sau toxicologie;
-
instituții de învățământ și cercetare cu profil biomedical.
În lipsa acestor condiții, prestarea de astfel de servicii în cabinete private sau spații neautorizate va fi interzisă.
Combaterea infecțiilor nosocomiale: metodologii clare, obligații legale
În completarea Legii nr. 3/2021, Ministerul Sănătății primește atribuții explicite în ceea ce privește normele de prevenire, raportare și gestionare a infecțiilor asociate asistenței medicale (HAI). Astfel, ministerul va emite ordine privind:
-
organizarea activităților de supraveghere și prevenire a infecțiilor;
-
metodologia de raportare;
-
atribuțiile personalului expus la riscuri biologice;
-
modalitatea de protejare a personalului sanitar implicat în contactul cu produse biologice.
Aceste prevederi au rolul de a spori siguranța pacientului și a personalului medical și vizează în special spitalele publice și private.
Transferul rețelelor sanitare: spitalele din subordinea Transporturilor trec la Sănătate
Modificările aduse Ordonanței nr. 41/2023 reglementează în detaliu modul în care unitățile sanitare aflate anterior în administrarea Ministerului Transporturilor vor fi transferate către Ministerul Sănătății. Transferul se va realiza prin hotărâre de Guvern, iar bunurile vor intra în administrarea autorităților din domeniul sanitar, în funcție de specificul activității.
Activitatea științifică, artistică și didactică în unități medicale
Se precizează în mod expres că activitățile de cercetare, creație sau învățământ desfășurate în spitale, chiar dacă sunt neremunerate, vor necesita ordin al ministrului sănătății pentru nominalizare, conform legislației.
Programe naționale de sănătate: surse clare de finanțare
Finanțarea programelor naționale de sănătate se va realiza din:
-
bugetul de stat (prin Ministerul Sănătății);
-
Fondul național unic de asigurări sociale de sănătate;
-
donații și sponsorizări, în condițiile legii.
Aceste programe vizează inclusiv prevenirea cancerului de col uterin prin vaccinare HPV gratuită și screening organizat, conform Legii nr. 293/2022.
Noile reglementări reflectă efortul autorităților de a clarifica și moderniza legislația din domeniul sănătății. Fie că este vorba de delimitarea clară a atribuțiilor profesionale, de condițiile stricte pentru activitățile medicale și paraclinice sau de protecția personalului sanitar, modificările propuse au în vedere un sistem medical mai bine reglementat, transparent și sigur atât pentru profesioniști, cât și pentru pacienți.
